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说着攀着刘施的胳膊走了。
听着刘施和刘敏走远,苟参继续刚才刘询的问话:“陛下,关于一县一郡的治理,苟参不过是门缝里看阳光,能看到形影却感觉不到神髓,自己有一点感悟,说的要是不好,请陛下宽恕。”
“你讲。”
苟参刚才在刘询问询自己的时候已经打好了腹稿,经过刘敏和刘施这样一耽搁,又将语言丰富了一下,张口就说:“承陛下垂询,苟参愚见:地方官,职责主要应该有三个:第一,分配徭役、收缴赋税。”
“第二,掌管教化。”
“第三,管理治安。”
苟参说着,看了一下刘询,见到刘询不置可否,就继续:“分配徭役、收缴赋税应该是县吏政务的重心,大汉朝对此有详细的政策和制度规定,例如如何使民众参军服役,如何挖河修堤,百姓每年交多少田租,商人经营怎么样抽税,我朝都有具体的数额可查,只要地方官吏照章办事,不另行再加重区域百姓的负担,做到上有规定下必执行就好。”
“关于其二的教化,属于思想范畴,这里就有如何办教育,如何使民众知书达理,从而人人知廉耻而远奸佞,这一条坐起来需要潜移默化,不能一撅而就。”
“最后一个治安问题,苟参以为,这个比较难。”
“哦?为什么第三条是比较难的?难道,比赋税教化还难?”
刘询看着苟参问:“你自己就是侍曹,对于治安应该最熟悉,所谓轻车熟路,熟能生巧,其余那两条你都很陌生,反而觉得容易,怎么讲?”
苟参手里还捧着肉汤,说:“陛下,苟参之所以说管理治安是最难的,因为这世上最难的事情,就是人和人打交道,人和人来往。”
“凡事有形而人心无形,人心总是琢磨不透的,人是变量,人的思想意识是最不稳定的因素,比仿说我大汉和匈奴,匈奴一会和我们为敌,一会又要和我们和好,一会又想投降我们,反反复复,很难辨清他们什么时候是真,什么时候又是假。”
“纵观我华夏氏族,从东周列国时期就纷纷扰扰,乱世成风,而后经历春秋、七国的诸侯混战,民众都渴望安定,向往平静……”
“《礼记》里面说,好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇,只有知识体系在百姓中普及到了一定程度的时候,大家的思想境界才能统一的提升上去,这样人人都有了荣辱观念,民风自然就会好起来。”
苟参说着忽然又跪了下去:“苟参擅言:武皇帝末期,国家大乱,土匪横行,结果绣衣使者驰骋全国,旌旗所到之处,千百人身首异处,别的地方苟参不了解,颍川郡时至今日,读书者都不多。”
“往事历历在目,距今也不过几十载的光阴,人心慌乱,互相猜忌,这些都是不安定的因素,这些绝对不是能光靠着教化和疏导所能长治久安的。”
“唯有治安好了,大家安居乐业,一切稳定下来,才有欣欣向荣的可能,否则,一切都是空谈。”
刘询听了,沉思一会,忽然问:“苟参,你可知罪?”
苟参想都没想就说:“苟参知罪。”
“罪从何来?”
这时,大殿一处又传来一声娇笑,然后隐约的听到:“够惨这下惨的很了,没罪能穿囚衣……”
这俨然还是敬武公主刘敏的声音。
看来刚才刘敏和刘施根本没有出大殿,一直躲在一边听苟参和刘询说话。
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